AANTEKENEN
Minister van Justitie Algemene Leiding
t.a.v. de heer G.N. Roes
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
Rotterdam, 14 februari 2006.
Excellentie,
Betreft:
Bezwaarschrift tegen uw besluit van 5 januari 2006, kenmerk 5396899/06, genomen op ons informatieverzoek
van 23 december 2005.
Tevens nieuw verzoek om informatie n.a.v. de inhoud van uw bovengenoemde besluit van 5 januari 2006.
Hierbij tekenen wij bezwaar aan tegen uw besluit van 5 januari 2006, kenmerk 5396899/06,
genomen op ons informatieverzoek van 23 december 2005 op de volgende gronden:
1e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben wij u onder punt 1 verzocht een afschrift van ‘het
wetsvoorstel door ambtenaren van betrokken ministeries’. Met het in geding zijnde besluit heeft u daarop
beslist dat openbaring reeds heeft plaatsgevonden waarin u verwijst
naar www.overheid.nl Helaas hebben wij het betreffende wetsvoorstel
dat door ambtenaren en ministers is opgesteld niet kunnen vinden!
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie betreffend document alsnog toe
te zenden, zodat aan ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later wel of niet inhoudelijk
bezwaar te kunnen maken.
2e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 2 verzocht een afschrift van
‘de beoordeling van het uitgewerkte wetsvoorstel door de ministerraad’. Op blz 3, 2e alinea van
het in geding zijnde besluit schrijft u daarover letterlijk het volgende:
” Wat betreft de besluitenlijst kan ik u mededelen dat de ministerraad destijds akkoord is gegaan
met de beide voorstellen. Voor informatie uit de notulen van de ministerraad geldt dat deze informatie
niet openbaar is. Openbaarmaking van deze informatie moet naar mijn oordeel op grond van artikel 10,
eerste lid, aanhef en onder a en artikel 11 , eerste lid van de Wob achterwege blijven. Uw verzoek om
openbaarmaking van deze informatie moet ik dan ook afwijzen.”
Omdat wij deze informatie willen gebruiken inzake milieurecht en dat de kwaliteit van het milieu ten
goede komt heeft u met het achterhouden hiervan gehandeld in strijd met het Europese verdrag van Aarhus
3e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 3 verzocht een afschrift van
‘het akkoord van de ministerraad en de aanbieding aan de Raad van State ter advisering
(art 73 van Grondwet)’ Op blz 3, 2e alinea van het in geding zijnde besluit schrijft u daarover
letterlijk het volgende:
‘Wat betreft de besluitenlijst kan ik u mededelen dat de ministerraad destijds akkoord is gegaan met
de beide voorstellen. Voor informatie uit de notulen van de ministerraad geldt dat deze informatie niet
openbaar is. Openbaarmaking van deze informatie moet naar mijn oordeel op grond van artikel 10, eerste
lid, aanhef en onder a en artikel 11 , eerste lid van de Wob achterwege blijven. Uw verzoek om
openbaarmaking van deze informatie moet ik dan ook afwijzen’.
Op blz 4 van het zelfde besluit schrijft u letterlijk het volgende:
BESLUIT:
‘Naar aanleiding van uw verzoek van 23 december 2005 besluit ik dat toezending van de door u in uw
brief onder 1,3,4,5,6,7,8, en 9 gevraagde informatie achterwege kan blijven omdat deze informatie reeds
openbaar is en toegankelijk voor het publiek en dat de door u in uw brief onder 2 gevraagde informatie
niet vertrekt kan worden omdat dit vertrouwelijke informatie ten behoeve van intern beraad betreft.’
Daarmee heeft u met in het geding zijnde besluit een in zichzelf strijdig besluit genomen. In de
overwegingen op blz 3 schrijft u namelijk dat het verzochte onder punt 2 en 3 vertrouwelijke
informatie betreft en op blz 4 onder besluit schrijft u dat enkel de onder punt 2 gevraagde informatie
vertrouwelijke informatie betreft. Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder
punt 3 verzochte informatie zult moeten verstrekken.
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 3 verzochte
document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later
inhoudelijk bezwaar te kunnen maken.
4e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 4 verzocht een afschrift van het advies
van de Raad van State en het voorleggen daarvan aan de Kroon (ministerraad en HM Koningin). Met het in
het geding zijnde besluit heeft u beslist dat deze informatie inderdaad op grond van de Wet Openbaarheid
van bestuur moet worden verstrekt. U heeft dat echter verzuimd door enkel te verwijzen naar een algemene
website.www.overheid.nl Op deze website hebben wij dit niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder punt 4 verzochte informatie zult moeten
verstrekken. Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 4
verzochte document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop
later inhoudelijk bezwaar te kunnen maken.
5e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 5 verzocht een afschrift van
‘het rapport van de Kroon met een inhoudelijke reactie aan de bewindslieden (ministers en
staatssecretarissen)’ Met het in het geding zijnde besluit heeft u beslist dat deze informatie
inderdaad op grond van de Wet Openbaarheid van bestuur moet worden verstrekt. U heeft dat echter
verzuimd door enkel te verwijzen naar een algemene website.www.overheid.nl
Op deze website hebben wij dit niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder punt 5 verzochte informatie zult moeten
verstrekken. Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 5
verzochte document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later
inhoudelijk bezwaar te kunnen maken.
6e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 6 verzocht een afschrift van
‘de stukken met een nummer bestaande uit vijf cijfers, die aan het parlement moet zijn voorgelegd voor
plenaire behandeling’. Met het in het geding zijnde besluit heeft u beslist dat deze informatie
inderdaad op grond van de Wet Openbaarheid van bestuur moet worden verstrekt. U heeft dat echter verzuimd
door enkel te verwijzen naar een algemene website.www,overheid.nl
Op deze website heb ik dit niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog
daarop de onder punt 6 verzochte informatie zult moeten verstrekken.
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 6 verzochte
document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later
inhoudelijk bezwaar te kunnen maken.
7e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 7 verzocht een afschrift van ‘moties,
amendementen, toevoegingen en wijzigingen die op het wetsontwerp in de Tweede Kamer zijn gedaan’. Met
het in het geding zijnde besluit heeft u beslist dat deze informatie inderdaad op grond van de Wet
Openbaarheid van bestuur moet worden verstrekt. U heeft dat echter verzuimd door enkel te verwijzen
naar een algemene website.www,overheid.nl Op deze website hebben
wij dat niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder punt 7 verzochte informatie zult
moeten verstrekken.
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 7 verzochte
document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later inhoudelijk
bezwaar te kunnen maken.
8e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 8 verzocht een afschrift van
‘de goedkeuring van het wetsontwerp door de Tweede Kamer. Het voorleggen aan de Eerste Kamer en de
goedkeuring van de Eerste Kamer’. Met het in het geding zijnde besluit heeft u beslist dat deze
informatie inderdaad op grond van de Wet Openbaarheid van bestuur moet worden verstrekt. U heeft dat
echter verzuimd door enkel te verwijzen naar een algemene website. www.overheid.nl Op deze website
hebben wij dat niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder punt 8 verzochte informatie zult moeten
verstrekken.
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 8 verzochte
document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later
inhoudelijk bezwaar te kunnen maken.
9e bezwaargrond
In ons verzoekschrift van 23 december 2005 hebben we u onder punt 9 verzocht een afschrift van
‘publicatie van de Wet in de Staatscourant’. Met het in het geding zijnde besluit heeft u beslist dat
deze informatie inderdaad op grond van de Wet Openbaarheid van bestuur moet worden verstrekt. U heeft
dat echter verzuimd door enkel te verwijzen naar een algemene website. www.overheid.nl Op deze website
hebben wij dat niet kunnen vinden.
Daar uw besluit bindend is betekent dat u alsnog daarop de onder punt 9 verzochte informatie zal moeten
verstrekken.
Wij verzoeken u derhalve ons op grond van een nieuw verzoek om informatie het onder punt 9 verzochte
document alsnog toe te zenden, zodat ons daarmee de mogelijkheid wordt geboden om daarop later
inhoudelijk bezwaar te kunnen maken
Gezien de onzorgvuldige afhandeling van ons verzoekschrift door G.N. Roes, directeur Wetgeving , namens
de minister van Justitie vragen wij ons eerlijkheidshalve af of de heer Roes hiervoor gemachtigd is?
Om dat te kunnen beoordelen, verzoeken wij u ons op grond van de Wet openbaarheid van bestuur een
afschrift van het mandateringsbesluit te laten toekomen, waaruit blijkt dat de heer Roes gemachtigd is om
namens de minister van Justitie besluiten te nemen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.
Omdat u ons de in onze brief van 23 december 2005 verzochte informatie gewoonweg niet hebt verstrekt is
de eenduidigheid van die informatie daarmee los zand geworden. Op grond van de Wet openbaarheid van
bestuur bent u wettelijk verplicht om de eerder verzochte informatie aan ons toe te zenden. Met het in
het geding zijnde besluit hebt u dat nagelaten. Om die reden verzoeken wij op grond van een nieuw
verzoek om informatie de verzochte informatie onder de punten 1, 3, 4 ,5, 6, 7, 8 en 9, waarvan u zelf
hebt beslist dat ze verstrekt moeten worden, alsnog te verstrekken. Pas nadat we die informatie hebben
ontvangen kunnen wij wel of niet gemotiveerd bezwaar maken op bovengenoemde punten.
Wij verzoek u derhalve voor de nadere motivering van dit bezwaarschrift een nadere termijn te vergunnen
van zes weken nadat wij van u de hierboven verzochte informatie op grond van de Wet openbaarheid van
bestuur hebben ontvangen.
Alvorens u overgaat tot het nemen van een besluit op dit bezwaarschrift verzoek en wij u ons hierover
in ieder geval te horen en het tijdstip van de hoorzitting af te stemmen met onze drukke agenda.
Hoogachtend,
Platform Belangen van Consument (BeVaCo)
_____________
R. A. Verlinden
Ps. Deze brief is op dinsdag 14 februari aangeboden op het postkantoor te Rotterdam aan de
Nieuwe Binnenweg en een afschrift is verstuurd aan e-mail adres: j.versluijs@minjus.nl
Westersingel 51, 3014 GV Rotterdam. Telefoon: 010- 4363641
